Hong Kong, budget 2022-2023

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Il segretario alle finanze, Paul Chan, ha presentato, nel suo Bilancio 2022-23 per Hong Kong, misure ad ampio raggio per rilanciare l’economia di Hong Kong. Il bilancio di quest’anno, che introduce misure anticicliche per un costo totale di oltre 170 miliardi di HKD (oltre 19 miliardi di euro), continuerà ad adottare una politica fiscale espansiva.


L’economia complessiva di Hong Kong ha visto una ripresa visibile nel 2021 con una crescita del 6,4%, mentre il tasso di disoccupazione destagionalizzato è sceso sostanzialmente da un massimo del 7,2% all’inizio dello scorso anno al 3,9% nell’ultimo periodo. Si prevede che le entrate fiscali ammonteranno a 940 miliardi di HKD (circa 107,5 miliardi di €) entro la fine dell’attuale mandato del governo nel giugno 2022.


Chan prevede una crescita economica del 2-3,5% in termini reali nel 2022 e una crescita media annua del 3% dal 2023 al 2026, mentre il tasso di inflazione sottostante dovrebbe attestarsi in media al 2%.
Per il pacchetto completo delle iniziative di Budget si rimanda al sito web Budget 2022-23 (2022-23 Budget website) o al Budget Speech (Budget Speech), mentre, sul fronte degli investimenti, le linee guida che hanno orientato il Governo sono volte a:

  1. Sfruttare meglio le opportunità derivanti dal consolidamento di Hong Kong quale hub internazionale di Innovazione & Tecnologia
  2. Rafforzare gli impegni di Hong Kong per raggiungere la neutralità carbonica prima del 2050 nell’ambito del piano d’azione per il clima di “Hong Kong 2050”
  3. Generare un maggiore impatto nella GBA degli investimenti veicolati tramite Hong Kong
  4. Migliorare le condizioni e gli incentivi per attrarre nuovi talenti e sostenere le iniziative che facilitano lo scambio tecnologico fra Hong Kong ed il resto del mondo

Di seguito le principali iniziative illustrate nella nuova legge di bilancio:

Supporto alle imprese

  • Aumentare il finanziamento assegnato all’Hong Kong Growth Portfolio nell’ambito del Future Fund per creare un fondo di investimento GBA da 5 miliardi di HKD (circa 570 milioni di €) per concentrarsi sulle opportunità di investimento nella Greater Bay Area di Guangdong-Hong Kong-Macao (“GBA” );
  • Accelerare i preparativi per consentire alle azioni negoziate tramite il Southbound Trading of Stock Connect di essere denominate in RMB;
  • Proporre agevolazioni fiscali per gli enti di gestione degli investimenti familiari ammissibili gestiti da single-family office;
  • Piano per emettere non meno di 15 miliardi di HKD (circa 1,7 miliardi di €) di obbligazioni al dettaglio indicizzate all’inflazione (iBond), non meno di 35 miliardi di HKD (circa 4 miliardi di €) di Silver Bond e non meno di 10 miliardi di HKD (circa 1,15 miliardi di €) di green bond al dettaglio nel prossimo esercizio;
  • Continuare ad emettere green bond per un totale di circa USD 4,5 miliardi o equivalente;
  • Implementare un programma pilota sulla cartolarizzazione del finanziamento delle infrastrutture ed offrire prodotti ad hoc per un valore totale di 450 milioni di dollari USA;
  • Aumentare i finanziamenti assegnati all’Hong Kong Growth Portfolio nell’ambito del Future Fund per creare uno Strategic Tech Fund da 5 miliardi di HKD (circa 572 milioni di €) per investire in imprese e progetti tecnologici di valore strategico per Hong Kong;
  • Destinare 10 miliardi di HKD (circa 1,15 miliardi di €) per promuovere ulteriormente lo sviluppo delle tecnologie nel campo delle scienze della vita e della salute;
  • Stanziare 1,26 miliardi di HKD (circa 144 milioni di €) per sostenere e sviluppare l’industria del turismo, anche per fornire incentivi per la creazione ed il lancio di prodotti turistici, sponsorizzare la formazione dei professionisti e sostenere il lavoro dell’Hong Kong Tourism Board per rilanciare il settore del turismo;
  • Esplorare proposte concrete per promuovere lo sviluppo di “Smart Port” e proporre una riduzione della metà dell’imposta per attirare più imprese marittime per stabilire una presenza a Hong Kong;
  • Assegnare 40 milioni di HKD (circa 4,5 milioni di €) per facilitare l’applicazione e lo sviluppo della tecnologia legata al mondo dell’Arte;
  • Proibire ai proprietari di terminare la locazione o non fornire servizi agli inquilini di settori specifici per non aver saldato gli affitti nei tempi previsti o aver intrapreso azioni legali pertinenti contro di loro. Il provvedimento s’intende valido per tre mesi, prorogabile per altri tre mesi se necessario, con decadenza automatica della normativa dopo sei mesi. Le banche eserciteranno flessibilità se la capacità di rimborso di un locatore è compromessa a causa della riduzione del suo reddito da locazione

Sostegno all’edilizia

  • Stanziare 100 miliardi di HKD (circa 11,4 miliardi di €) per costituire un fondo dedicato per accelerare l’attuazione delle opere infrastrutturali relative al territorio, all’edilizia abitativa e ai trasporti all’interno dell’area settentrionale della metropoli;
  • Lanciare il Pilot Green and Sustainable Finance Capacity Building Support Scheme e il Pilot Scheme on Training Subsidy for FinTech Practitioners per la formazione di professionisti;
  • Stanziare HKD10 miliardi (circa 1,15 miliardi di €) per il completamento dei lavori di potenziamento e aumento delle strutture didattiche sanitarie delle università;
    Agevolazioni e contributi alle persone fisiche
  • Emettere voucher per l’acquisto di beni elettronici dell’importo di HKD10.000 (circa € 1144) a ciascun residente permanente a Hong Kong anche nuovo arrivato di età pari o superiore a 18 anni;
  • Ridurre del 100% l’imposta sugli stipendi ed i redditi delle persone fisiche per l’anno di accertamento 2021/22, entro un limite di HKD10.000 (circa € 1144);
  • Prolungare il periodo di applicazione del regime di garanzia del prestito personale al 100% per privati fino alla fine di aprile 2023;

Bonus fiscali alle imprese

  • Prolungare il periodo di applicazione dello Special 100% Loan Guarantee for Enterprises fino a fine giugno 2023; e
  • Azzerare l’imposta sugli utili per l’anno di valutazione 2021/22 relativa ai primi 10.000 HKD (circa € 1144).